Cellule de crise : qui mobiliser et quand ? Guide pratique 2026

Réponse rapide : Cellule de crise : qui mobiliser selon le type d'événement (canicule, inondation, attentat, pandémie) et à quel moment ? Guide pratique pour DOS, COS, préfectures, SDIS, hôpitaux.

Activer une cellule de crise nécessite de mobiliser les bons profils au bon moment selon le type d'événement (canicule, inondation, attentat, pandémie). Chaque plan (ORSEC, blanc, rouge, bleu) définit qui mobiliser, dans quel ordre, avec quelles compétences. Avec un logiciel comme eBrigade, ces plans sont pré-paramétrés et activables en 1 clic.

Quels sont les rôles dans une cellule de crise ?

RôleFonctionExemple
DOSDirecteur Opérations de SecoursPréfet (grandes crises)
COSCommandant Opérations de SecoursOfficier SDIS
CODCentre Opérationnel DépartementalPréfecture
COZCentre Opérationnel ZonalZone défense
Experts métierConseil technique au COS/DOSMédecin, ingénieur, juriste
CommunicationMédias, public, élusOfficier de comm

Qui mobiliser selon l'événement ?

Canicule (plan canicule)

  1. Bénévoles réserve communale → rondes personnes vulnérables
  2. Équipes ARS → suivi sanitaire (hôpitaux saturés)
  3. Collectivités → ouverture lieux frais
  4. Services sociaux → personnes isolées
  5. Croix-Rouge, Ordre de Malte → renforts terrain
  6. Communication préfecture → consignes population

Mobilisation typique : 50-300 bénévoles + 10-30 équipes professionnelles.

Inondation / tempête (plan ORSEC inondation)

  1. SDIS → sauvetages, pompage, sécurisation
  2. Protection civile → évacuations, hébergement
  3. Bénévoles formés (Croix-Rouge, ANPS) → soutien
  4. Commune → gestion sinistrés (relogement)
  5. DDT → suivi technique des digues, ouvrages
  6. ARS → suivi sanitaire post-crise

Attentat ou afflux massif (plan rouge SDIS)

  1. SP de toutes casernes du département → afflux massif
  2. Plan blanc hôpitaux → rappel personnel d'astreinte
  3. SAMU → triage médical
  4. Forces de l'ordre → sécurisation
  5. Cellule médico-psychologique → soutien victimes
  6. Communication crise → préfet, ministre, médias

Mobilisation simultanée massive : 200-1000+ personnes en moins de 30 min.

Pandémie (plan blanc + ORSEC sanitaire)

  1. Personnel hospitalier (rappels astreintes)
  2. Équipes SAAD/SSIAD → soutien à domicile
  3. Bénévoles secourisme → centres de vaccination
  4. Réservistes sanitaires → renforts hôpitaux
  5. ARS → coordination régionale

Quand activer ?

Critères de déclenchement :

  • Gravité (nombre victimes potentielles)
  • Ampleur géographique (1 commune, département, région)
  • Durée prévisible (heures, jours, semaines)
  • Capacité dépassée des moyens normaux

Règle : mieux vaut activer trop tôt et désactiver que sous-réagir. Les RETEX montrent que les retards d'activation coûtent souvent plus que les fausses alertes.

Comment mobiliser intelligemment ?

Avec eBrigade Cellule de Crise :

  1. Sélection du plan (ORSEC canicule, plan blanc, plan rouge...)
  2. Mobilisation auto multi-canal (SMS + push + WhatsApp + email)
  3. Ciblage : compétences requises + zone géo + dispo Live
  4. Retour engagement temps réel
  5. Escalade auto si pas assez de répondants
  6. Coordination cellule virtuelle (chat, docs, visio)
  7. Main courante digitale horodatée

Pour aller plus loin

Questions fréquentes

Quels rôles dans une cellule de crise ?
Cinq rôles principaux : (1) DOS — Directeur des Opérations de Secours (préfet en France pour grandes crises), (2) COS — Commandant des Opérations de Secours (généralement officier SP), (3) COD — Centre Opérationnel Départemental (préfecture), (4) COZ — Centre Opérationnel Zonal (zone défense), (5) Experts métier (médical, communication, logistique, juridique). Chaque rôle a ses prérogatives clairement définies.
Quand activer la cellule de crise ?
Selon les seuils définis dans les plans (ORSEC, plan blanc, etc.). Critères généraux : (1) gravité de l'événement (nombre victimes potentielles), (2) ampleur géographique, (3) durée prévisible, (4) capacité dépassée des moyens normaux. La décision revient au DOS. Mieux vaut sur-réagir au début et désactiver ensuite que sous-réagir.
Qui mobiliser pour une canicule ?
Plan canicule activé par préfecture : (1) bénévoles réserve communale (rondes personnes vulnérables), (2) équipes ARS (suivi sanitaire), (3) collectivités (ouverture lieux frais), (4) services sociaux, (5) Croix-Rouge, Ordre de Malte (renforts), (6) communication préfecture. eBrigade mobilise les bons profils en moins de 10 secondes.
Qui mobiliser pour une inondation ?
Plan ORSEC inondation : (1) SDIS (sauvetages, pompage), (2) protection civile (évacuations, hébergement), (3) bénévoles formés (Croix-Rouge, ANPS), (4) commune (gestion sinistrés), (5) DDT (suivi technique), (6) ARS (suivi sanitaire post-crise). Coordination préfecture obligatoire.
Qui mobiliser pour un attentat ou plan rouge ?
Activation du plan rouge SDIS pour afflux massif de victimes : (1) SP de toutes les casernes du département, (2) plan blanc hôpitaux (rappel personnel), (3) SAMU, (4) forces de l'ordre, (5) communication crise (préfet, ministre), (6) cellule médico-psychologique. Mobilisation simultanée massive (souvent 200-1000 personnes en moins de 30 min).
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